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Informe Semanal de Monitoreo Legal y Regulatorio Pesquero

  • Foto del escritor: Manriquez y cia Abogados Pablo Manriquez Diaz
    Manriquez y cia Abogados Pablo Manriquez Diaz
  • 23 mar
  • 9 Min. de lectura

Período: 16 al 22 de marzo de 2026

 

 La semana mostró movimientos concretos en cuatro planos que importan para el sector. Primero, la administración de acceso artesanal siguió moviéndose por la vía de los registros y de las cesiones formales: Subpesca abrió vacantes para pez espada con arpón y para jurel con cerco en el norte, y además autorizó cesiones de sardina común y anchoveta bajo el artículo 55 N de la LGPA, manteniendo reglas de descuento e imputación que refuerzan trazabilidad y control. Segundo, el Estado endureció la señal fiscalizadora: Sernapesca coordinó operativos previos a Semana Santa, incautó más de 9 toneladas de merluza común en la Ruta 152, decomisó más de 1.400 kilos en Valparaíso y mantuvo controles de acceso regional en Aysén. Tercero, comenzó a ordenarse el nuevo ciclo institucional: el subsecretario activó coordinación con Directemar y Sernapesca contra la pesca ilegal, abrió diálogo formal con actores del sector, y en la Cámara se constituyó la Comisión de Pesca con nueva presidencia y agenda inmediata sobre prioridades legislativas 2026-2030. Cuarto, también se reconfiguró la base técnico-científica del sistema, con el nombramiento de miembros de los Comités Científicos Técnicos previstos en la LGPA y la declaración de vacantes en determinados cupos, cuestión relevante porque estos comités alimentan con soporte experto las decisiones posteriores de administración, conservación y cuotas. En acuicultura, además, Sernapesca publicó los informes sanitarios y de uso de antimicrobianos de 2025, entregando una base pública relevante para la discusión regulatoria de 2026..

 

 Subpesca abre 22 vacantes en pez espada con arpón para el RPA artesanal —Mediante la Resolución Exenta N° 605, publicada en el Diario Oficial el 17-03-2026, la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura autorizó el reemplazo de un máximo de 22 inscripciones vacantes en el Registro Pesquero Artesanal para la pesquería de pez espada (Xiphias gladius) con arpón. La distribución quedó fijada en 7 vacantes para Antofagasta, 8 para Atacama y 7 para Valparaíso. La resolución estableció, además, un plazo de 10 días hábiles desde la publicación para que los interesados de la nómina respectiva manifestaran por escrito su voluntad ante Sernapesca, y luego 5 días hábiles adicionales para acreditar, con certificación de Sernapesca y de la Autoridad Marítima, que la embarcación cuenta efectivamente con aparejo de pesca arpón.

 

 Impacto: La medida no redistribuye toneladas ya capturables, pero sí altera el acceso efectivo a una pesquería artesanal específica mediante el llenado de vacantes formales en el registro. Eso importa porque ordena el ingreso por una vía administrativa controlada, evita ampliaciones informales de esfuerzo y amarra el acceso a una exigencia técnica verificable sobre el arte de pesca autorizado.

 

 Subpesca habilita 65 vacantes para jurel con cerco en Atacama y Coquimbo —La Resolución Exenta N° 621-2026, publicada en la página web de Subpesca el 19-03-2026, autorizó el reemplazo de 65 inscripciones vacantes en el Registro Pesquero Artesanal para la pesquería de jurel (Trachurus murphyi) con cerco, categoría armador artesanal, en las regiones de Atacama y Coquimbo. El reparto quedó fijado en 15 cupos para Atacama y 50 para Coquimbo. El acto administrativo fundó la apertura en que no se verían afectados los objetivos de conservación del recurso ni la sustentabilidad de la pesquería, considerando además el aumento de la fracción artesanal derivado de la Ley N° 21.752.

 

 Impacto: Aquí hay un efecto productivo más visible que en un simple ajuste de registro, porque se amplía la posibilidad de acceso formal a una pesquería pelágica relevante para el sector artesanal del norte chico. El punto de fondo es que la autoridad vincula la apertura de vacantes con sustentabilidad del stock y con el nuevo esquema de fraccionamiento, lo que muestra que el acceso se está administrando bajo una lógica de compatibilizar expansión artesanal y control biológico.

 

 Se intensifican cesiones artesanales de sardina común y anchoveta bajo el artículo 55 N —Durante la semana siguieron dictándose resoluciones de cesión intraartesanal sobre recursos pelágicos. Entre ellas, la Resolución Exenta N° 674-2026, publicada el 20-03-2026, autorizó la cesión de 140 toneladas de anchoveta y 140 toneladas de sardina común provenientes de Sindicato sometido al Régimen Artesanal de Extracción de la Región del Biobío . La misma resolución ordenó descontar esas toneladas de la cuota previamente distribuida al sindicato mediante la Resolución Exenta N° 58-2026.

 

 Impacto: La semana mostró que el ajuste del acceso artesanal no operó sólo por apertura de registros, sino también por transferencia formal de disponibilidad ya asignada. Lo relevante no es únicamente el tonelaje movilizado, sino que la cesión mantiene rastro administrativo, descuenta del titular original y evita que la flexibilidad operativa rompa la lógica de control del régimen artesanal de extracción.

 

 Subpesca autoriza dos pescas de investigación con foco ambiental y de conservación —El 17-03-2026, mediante la Resolución Exenta N° E-2026-210, Subpesca autorizó a Ecotecnos S.A. una pesca de investigación asociada al proyecto “PVA Marino” del Terminal T1 del Complejo Portuario de Mejillones, orientada a evaluar concentración de elementos metálicos y metaloides en moluscos filtradores de Bahía Mejillones Sur. Luego, el 19-03-2026, mediante la Resolución Exenta N° E-2026-221, autorizó a la Universidad de Concepción la pesca de investigación “Caracterización limnológica, asociada al plan de conservación de bagre grande (Nematogenys inermis), Región del Maule”, por un período de 16 meses y en la cuenca del río Maule, incluyendo Río Maule, Río Catillo, Río Claro y Río Putagán.

 

 Impacto: No se trata de medidas extractivas comerciales, pero sí de decisiones regulatorias relevantes porque habilitan generación de evidencia bajo control administrativo. En un caso, la investigación se vincula a monitoreo ambiental de un área portuaria sensible; en el otro, se integra a un plan de conservación de una especie nativa vulnerable. Ambas resoluciones refuerzan la idea de que la administración pesquera y acuícola sigue apoyándose en evidencia específica de terreno para decisiones futuras.

 

 Sernapesca refuerza fiscalización previa a Semana Santa y escala incautaciones en Valparaíso, Biobío y Aysén —El 19-03-2026, Sernapesca reunió a los organismos de la Red Sustenta para coordinar acciones de fiscalización previas a Semana Santa y reportó que en la campaña 2025 se detectaron 94 toneladas de pesca ilegal, con más de 600 operativos conjuntos, más de 5 mil agentes inspeccionados y 2.500 vehículos controlados. En ese contexto, el 17-03-2026, en Valparaíso, junto a Armada y Carabineros, se incautaron más de 1.400 kilos de recursos marinos: 1 tonelada de jibia en Quintero desde una embarcación con tripulantes no inscritos en el RPA y 400 kilos de merluza austral sin acreditación de origen legal en Pullally, cuya carga fue donada al Centro de Rescate de Fauna Marina de la Fundación Ñamku.

El 20-03-2026, en la Ruta 152, entre Ñuble y Biobío, Sernapesca informó la incautación de 9,29 toneladas de merluza común sin acreditación de origen legal, además de denuncia al Ministerio Público y citación a tribunales civiles. Ese mismo 20-03-2026, el servicio reportó en Aysén una nueva detección de una embarcación proveniente de Los Lagos sin autorización para operar en la región, sorprendida extrayendo recursos en zona de pesca de Melinka, con fiscalización conjunta con la Armada.

 

 Impacto: La señal de la semana fue de presión fiscalizadora real sobre tres frentes distintos: trazabilidad comercial, acceso autorizado por región y control de operadores no habilitados. Eso importa directamente a la pesca legal, porque reduce competencia desleal en la cadena de valor, fuerza documentación de origen y endurece la vigilancia en zonas donde la extracción sin autorización regional sigue siendo una tensión persistente.

 

 La Corte Suprema respalda fiscalización y Subpesca activa coordinación e interlocución en el nuevo ciclo político —Durante la semana, Sernapesca informó un fallo firme y ejecutoriado que confirmó la condena a un armador por obstaculizar la fiscalización y extraer recursos de manera ilegal, con multa de 700 UTM, equivalentes a $48.922.300. En paralelo, el 19-03-2026 Subpesca informó una articulación integral entre Subpesca, Directemar y Sernapesca para reforzar el control sobre actividades ilícitas que afectan la sustentabilidad de la merluza común, las algas y otros recursos sensibles, con énfasis en fiscalización conjunta e intercambio de información. Al día siguiente, el 20-03-2026, la Subsecretaría comunicó el inicio de audiencias formales con Conapach y con la Corporación Nacional de Mujeres de la Pesca Artesanal, bajo la Ley de Lobby, con foco en certeza jurídica, participación, equidad y agregación de valor.

 

 Impacto: La semana cerró con una combinación políticamente relevante: validación judicial del castigo a la obstrucción y reposicionamiento del mando sectorial en control e interlocución. En términos prácticos, eso fortalece la capacidad del Estado para sostener sanciones y, al mismo tiempo, abre un canal formal para procesar tensiones del sector artesanal y acuícola.

 

 Sernapesca publica informes sanitarios y de uso de antimicrobianos para la salmonicultura 2025 —El 20-03-2026, Sernapesca publicó sus informes sanitarios y de uso de antimicrobianos y antiparasitarios en la salmonicultura correspondientes a 2025. El servicio informó que la biomasa cultivada en fase de agua de mar fue 17 % superior a la de 2024. En antiparasitarios, reportó una caída de 41,26 % en el índice de consumo, asociada principalmente al mayor uso de productos no farmacológicos por inmersión, que aumentó 36,1 %. En antimicrobianos, el índice general para centros que cerraron ciclo en 2025 fue de 313,81 gramos por tonelada producida, mientras que en los ciclos certificados por PROA-Salmón el promedio fue de 13,47 gramos por tonelada.

 

 Impacto: Aunque no es una norma nueva, sí es un insumo regulatorio de primera línea para 2026 porque transparenta desempeño sanitario y uso de fármacos en una industria sometida a presión ambiental, reputacional y regulatoria constante. Las cifras entregan una base objetiva para futuras discusiones sobre bioseguridad, uso prudente de antimicrobianos, estándares de certificación y eventuales ajustes en exigencias de seguimiento sanitario.

 

 La Comisión de Pesca de la Cámara se constituye y elige nueva presidencia — 

El 18-03-2026, la Comisión de Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos de la Cámara de Diputadas y Diputados tomó conocimiento de su integración para el período legislativo 2026-2030 y eligió como presidente al diputado Alejandro Bernales Maldonado, por mayoría de los presentes. Para la semana siguiente, la comisión ya quedó citada para el 25-03-2026 con el objeto de recibir al ministro de Economía y al subsecretario de Pesca, quienes deben exponer las prioridades legislativas de su cartera para el período 2026-2030.

 

 Impacto: La constitución de la comisión y la elección de su presidencia importan porque ordenan la agenda inmediata del sector en la Cámara: definen quién conduce citaciones, qué materias reciben prioridad y bajo qué tono se encauza el control político sobre Subpesca y el Ministerio de Economía. En una etapa de instalación de gobierno, esa mesa puede transformarse en un punto de amplificación de conflictos sobre cuotas, fraccionamiento, fiscalización y prioridades de reforma.

 

 Se nombran miembros de Comités Científicos Técnicos y se declaran vacantes ciertos cupos —El 21-03-2026 se publicó en el Diario Oficial el extracto del decreto exento N° 202600062 del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, que nombra miembros de los Comités Científicos Técnicos contemplados en la Ley General de Pesca y Acuicultura y declara desiertos determinados cupos. El acto formalizó designaciones en varios comités, entre ellos el CCTP de Recursos Bentónicos, donde fueron nombrados en cupos comunes de duración de 4 años Jorge Toro Yagui, Alonso Vega Reyes, Nazareth Sánchez Espinoza y Wolfgang Stotz Uslar; además, se designó a Luis Filun Villablanca en el cupo de instituciones de investigación o universidades con sede en regiones, y a Roberto San Martín Valdebenito y Carlos Leal González en cupos comunes sin derecho a voto. El decreto también incluyó nombramientos y vacancias en otros comités, como Pequeños Pelágicos, Pesquería Pelágica de Jurel, Recursos Demersales Zona Centro-Sur, Zona Sur-Austral, Aguas Profundas, Crustáceos Demersales y Recursos Altamente Migratorios, Condrictios y Biodiversidad.

 

 Impacto: Este acto no genera por sí solo una medida extractiva inmediata, pero sí importa porque recompone la infraestructura técnica sobre la que descansan recomendaciones de manejo, cuotas globales, evaluación de stocks y otras decisiones relevantes de Subpesca. La declaración de vacantes en ciertos cupos también es un dato político-institucional, porque muestra que la recomposición de estos órganos quedó incompleta en algunas áreas, lo que puede incidir en la densidad o diversidad de la deliberación científica sectorial.

 

 Links a fuentes y documentos:

 

Resolución publicada el 17-03-2026 que abre 22 vacantes artesanales para pez espada con arpón en Antofagasta, Atacama y Valparaísohttps://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1222401

 

Resolución Exenta N° 621-2026 publicada el 19-03-2026 que habilita 65 vacantes para jurel con cerco en Atacama y Coquimbohttps://www.subpesca.cl/portal/616/articles-129334_documento.pdf

 

Resolución Exenta N° 674-2026 publicada el 20-03-2026 que autoriza cesión de 140 t de anchoveta y 140 t de sardina común desde Biobío a embarcación inscrita en Los Ríoshttps://www.subpesca.cl/portal/615/articles-129347_documento.pdf

 

Resolución Exenta N° E-2026-221 del 19-03-2026 que autoriza pesca de investigación para conservación del bagre grande en la cuenca del Maulehttps://www.subpesca.cl/portal/615/articles-129332_documento.pdf

 

Coordinación Red Sustenta publicada el 19-03-2026 para reforzar fiscalización previa a Semana Santa y control del origen legal de los recursoshttps://www.sernapesca.cl/noticias/red-sustenta-servicios-publicos-y-policias-coordinan-fiscalizacion-frente-a-semana-santa/

 

Nota oficial del 19-03-2026 sobre coordinación entre Subpesca, Directemar y Sernapesca para combatir pesca ilegal y reforzar intercambio de informaciónhttps://www.subpesca.cl/portal/617/w3-article-129336.html

 

Publicación oficial del 20-03-2026 con informes sanitarios y de uso de antimicrobianos y antiparasitarios en la salmonicultura 2025https://www.sernapesca.cl/noticias/sernapesca-publica-informes-sanitarios-y-de-uso-de-antimicrobianos-y-antiparasitarios-en-la-salmonicultura/

 

Citación oficial de la Comisión de Pesca de la Cámara tras su constitución del 18-03-2026 y convocatoria al ministro de Economía y al subsecretario de Pesca para exponer prioridades legislativas 2026-2030https://www.camara.cl/legislacion/comisiones/citaciones.aspx?prmID=3319&prmIdTipo=2101

 

Acta integración y acuerdos Comisión de Pesca - Cámara de Diputados

 

Nombramiento publicado el 21-03-2026 de miembros de los Comités Científicos Técnicos de la LGPA y declaración de vacantes en determinados cupos

 
 
 

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